2026年承德中小学正高级教师推荐继续强调向教育教学一线倾斜。各单位上报的推荐人员中，担任学校、教研及其他机构领导职务的人员占比不得超过30%，其中学校范围不含村小、教学点。单位确定推荐人选时，要同时控制岗位数量和人员结构。
计入领导职务比例的人员包括校长、副校长、校级党组织正副职，以及教研和其他机构正副职。推荐数量必须在政策允许范围内统筹，不能突破统筹范围，也不能突破岗位设置数量。个人条件较强，也不能脱离单位推荐结构单独判断。
30%限制针对各单位上报推荐人员中的领导职务人员占比。单位在形成推荐名单前，应先区分一线教师和领导职务人员，再结合岗位设置和推荐数量进行统筹，不能在名单已经确定后才发现领导人员比例超过限制。
正高级教师推荐要坚持向教育教学一线倾斜。因此，单位在述职、考核评议、量化赋分和综合排序时，应结合人员实际教育教学工作情况形成推荐依据，不能把行政职务本身当成优先推荐理由。
任教满25年乡村教师推荐则实行指标管理。推荐指标会结合任教满25年乡村教师总量、符合条件人员、具体分布以及2027年即将退休人员情况，统筹向所属县（市、区）分解。
任教满25年乡村教师推荐工作要向业绩突出、任职时间较长、临近退休的教师倾斜。通过这一政策评审取得职称后，如果以后申报上一层级中小学教师职称正常评审，需要先参加现层级中小学教师正常评审并取得职称。
正高级教师和乡村教师两类推荐都受到数量或结构约束，个人条件达到并不等于自动获得推荐资格，最终仍需纳入单位和属地推荐安排。
常见问题：
1. 承德中小学正高级教师推荐向谁倾斜？坚持向教育教学一线倾斜。
2. 学校和教研机构领导最多占推荐人数多少？不得超过30%。
3. 哪些人员计入领导职务比例？包括校长、副校长、校级党组织正副职及教研和其他机构正副职。
4. 任教满25年乡村教师达到年限就一定能推荐吗？不是，还要按照推荐指标和人员情况统筹。
5. 25年乡村教师政策取得职称后怎样晋升？申报上一层级正常评审前，需先取得现层级正常评审职称。
申报提醒：
学校和主管部门要先核对岗位设置、推荐数量和领导职务人员比例，再组织推荐。符合任教满25年条件的乡村教师，也要同步关注指标分配和现层级职称衔接要求，不能只按任教年限判断。
文章来源：承德市人力资源和社会保障局《关于做好2026年全市职称申报评审工作的通知》
